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二氧化碳与中国经济增长关系的思路分析

中国改革开放以来,综合国力在日益增强,但经济增长同时带来的环境问题也备受关注。二氧化碳的排放促使全球气候变暖,促使《京都议定书》的出台,使得控制碳排放成为全球各国共同面临的问题。如何在发展经济的同时,实现经济与环境双赢?二氧化碳排放与经济增长的关系如何?环境库兹涅茨曲线(EnvironmentalKuznetsCurve)在中国是否存在?这些问题的答案要求我们深入了解经济增长与碳排放量之间的内在联系以及碳排放的影响因素,从而制定合适的政策引导经济发展方式的改变,进而保护环境,实现经济的可持续发展。

一、文献综述

随着《京都议定书》对各国提出了对温室气体强制性和道义性的减排要求,越来越多的学者投入了温室排体的减排的相关研究中。

蔡昉等(2008)使用二氧化硫的面板数据,建立双向固定效应模型拟合了环境库兹涅茨曲线,预测了排放水平的转折点,并考察了中国经济内在的节能减排要求。胡鞍钢(2008)采用方向性距离函数的全要素生产率模型,对中国各省份的技术效率指标在考虑环境因素的情况下进行重新排名。陈诗一(2009)构造了中国工业的投入产出面板数据库,利用超越对数分行业生产函数估算了中国工业全要素生产率变化,并进行绿色增长核算。王兵(2008、2010)分别使用了Malmquist-Luenbergerr指数方法和SBM方向性距离函数研究了APEC和中国各省分的环境全要球生产率问题。张友国(2010)基于投资产出结构分解方法实证分析了1987-2007年经济发展变化对中国GDP碳排放强度的影响。王峰等(2010)深入探讨了中国经济发展中碳排放增长的驱动因素。

基于客观的事实,研究经济增长或生产率与环境变化之间的相互作用关系。中国被认为是当前二氧化碳排放量最大的国家,而中国自改革开放以来经济飞速发展。这经济的发展是不是以环境为代价的不可持续的发展方式呢?因此,用本文试图在此方面对现有文献进行拓展。

二、碳排放量与经济增长

能源是人类基本需求和各国发展经济所不可缺少的,而能源的稀缺性和获得性直接关系到各国的经济发展和社会的福祉。而政府间气候变化专门委员会(IPCC)声称,与能源有关的温室气体排放占总排放量的70%(IPCC,2007)。因此,与能源相关的一切活动是当前全球气候变暖的罪魁祸首。

中国是最大的的发展中国家,一次能源生产的2/3是煤炭,燃煤发电约占总发电的80%,并且当前还处于城市化、工业化的高速发展阶段,传统粗放型的经济发展方式使得中国温室气体排放总量已超过美国,成为世界上最大的二氧化碳排放国。在目前国际的产业链分工体系中,中国基本上是处于制造业的低端,中国制造业的大部分都是能源消耗型和污染密集型的产业。以大量消耗资源和环境为代价,大量出口产品获得经济利益的粗放型贸易结构,使得中国形成了“出口顺差”和“资源环境逆差”的不利格局。这种粗放型的贸易结构加剧了能源需求和保护环境的压力。

当经济发展到新的阶段,随着研发支出的增加,推动技术进步,促进资源的有效循环使用,经济转向低污染的服务业和知识密集型产业,使得环境质量得到改善。收入水平的改善,能大大改变社会群体对环境的态度,收入水平低使得人们无暇顾及环境,加剧了环境的恶化;收入水平提高后,人们开始追求生活的质量,关注自身的生活环境,产生对高质量环境的需求,愿意接受严格的环境规制,带动经济结构变化,使环境改善。

三、政策建议

从表面上看,中国的节能减排受到世界各国的压力,地方政府受到来自中央政府的强制性要求,企业面临来自中国环境政策的管制和约束,还有消费者消费偏好的变化。但如果这些压力和要求仅仅来自于外部,并不产生于其经济发展自身内在的要求的话,中国将在节能减排上遇到很大的困难。因此,需要在以下的这些方面进行努力:

(一)大力发展低碳经济,实现经济发展方式转变

首先,优化产业结构,发展低碳产业。由于中国现在处于工业化、城市化的快速发展阶段,大规模的基础设施建设需要大量的电力等能源的投入,为避免工业发展中带来的能耗高、碳排放高的问题,需要发展高能效低碳排放的产业。可以提高高能耗、高污染产业的准入门槛,大力发展高新技术产业和现代化服务业,保护知识产权,使用高新技术改造钢铁、电力等传统产业,降低单位GDP碳排放强度,将低碳经济发展纳入国家产业振兴规划。其次,优化能源结构,提高能源使用效率。同时中国在资源短缺、过分依赖进口的同时,资源的浪费也比较严重,更加深了能源的供需矛盾。因此,优化能源结构,提高能源的使用效率,注重开发新能源、新节能减排技术,逐渐减少传统工业对化石燃料的过分依赖,减少二氧化碳的排放,限制和淘汰高碳落后产业及其产品,大力发展低碳产业及产品。再次,充分发挥市场机制的作用,引领低碳潮流。发展低碳经济,需要充分发挥市场机制的作用,才能让节能减排收到较好的效果。通过建立排放权交易所,将二氧化碳排放权的交易进行规范化,对新技术授予专利保护,通过信贷政策提供优惠利率,补贴环境保护研发项目,或通过征收碳税等方式,使得企业承担起保护环境的责任,使得企业拥有进行环境技术创新及研究的外在动力,既提高了能源使用效率和保护环境,又能提升中国企业和产品的国际竞争力。

(二)重视环保意识推广普及,形成低碳发展的长效机制

正所谓市场的价格是由价值决定,受供求关系的影响而围绕着价值上下波动。要实现低碳社会,需要每个人的努力。通过广泛的宣传,如让环境保护、节能减排进入教科书等方式,使低碳概念和环境保护的意识深入人心,从而使得人们由于自觉关心自身及后代的生存环境,自愿改变消费偏好,更愿意选购节能环保的产品。广大消费者消费偏好的改变,将成为企业进行环境技术研发、生产节能产品、提高能源使用效率的内在动力。

(三)大力发展经济、提高人们的生活水平

以二氧化碳为例的环境库兹涅茨曲线,证明在中国是存在着收入提高与改善环境的关系。虽然环境库兹涅茨曲线并不能完整地反映经济发展与二氧化碳排放量之间关系的内在要求,但对于证明二氧化碳排放与收入水平之间存在着库兹涅茨曲线,仍然是有意义的。因为它表明政府可以对经济增长方式的改变,发展阶段的变化和改善环境质量有所作为。只有政府对环境问题有足够的重视,拥有治理的决心和行之有效的政策手段,用激励和管制并重的手段规范经济当事人的行为,才可加快库兹涅茨转折点的到来。

以二氧化碳为例的环境库兹涅茨曲线,让我们清楚地看到人们生活水平的改变,直接影响着人们的生活质量水平,进而影响着环境的变化。马斯洛的需求层次理论也告诉我们,人均收入的提高,使得人们对安全、生活质量的更高要求,从而提出了对环境的更高需求。由此大力发展经济,促进人们生活水平的提高,才是真正保护环境的治本之策。



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